自然资源部要求 ►长江、黄河沿线相关省（市、区）省级自然资源主管部门要以《长江保护法》实施为契机，坚持“党中央精神、国家立场”，增强“四个意识”，提高政治站位，深刻认识长江经济带和黄河流域高质量发展的重大战略意义，进一步强化“共抓大保护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，自觉对标对表党中央、国务院部署要求，拿出长牙齿的硬措施，及时发现、坚决制止、严肃查处各类自然资源违法行为，加强长江经济带、黄河流域生态保护，推动高质量发展。

此次公开通报的14起违法采矿案件分别是：

山西省忻州市河曲县马某某、王某某违法采矿案

2020年5月至6月，马某某、王某某在未取得采矿许可证的情况下，以勘探项目名义，擅自在山西省忻州市河曲县社梁乡郝家村开采铝土矿、铁质粘土。2020年6月，河曲县自然资源局接到群众举报，核实后进行立案查处。经查，马某某、王某某违法开采铝土矿2193.26吨、铁质粘土2266.43吨。河曲县自然资源局作出没收违法采出的矿产品，并处罚款3万元的行政处罚。行政处罚已执行。因涉嫌非法采矿罪，河曲县自然资源局将该案移送公安机关追究刑事责任。12月，河曲县人民法院判处马某某有期徒刑3年、缓刑4年，并处罚金4万元；王某某有期徒刑3年、缓刑3年，并处罚金3万元；马某某、王某某被禁止在缓刑期间从事与矿产资源勘探、开发有关的活动。

江苏省无锡市宜兴市甘某某等3人违法采矿案

2020年4月，甘某某、邹某、刘某某等3人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在江苏省无锡市宜兴市张渚镇东龙村老虎山开采石料。5月，宜兴市自然资源和规划局接到相关部门移交线索，核实后进行立案查处。经查，甘某某等3人违法开采石料190.4吨，违法所得1.23万元。宜兴市自然资源和规划局作出没收违法所得1.23万元，并处罚款6188元的行政处罚。行政处罚已执行。

浙江省杭州市何某某违法采矿案

2020年4月，何某某在未取得采矿许可证的情况下，擅自在浙江省杭州市临安区玲珑街道东山村开采石料。5月，杭州市规划和自然资源局临安分局接到群众举报，核实后进行立案查处。经查，何某某违法开采石料0.2387万吨，违法所得5.9万元。杭州市规划和自然资源局临安分局作出没收违法采出的矿产品和违法所得5.9万元，并处罚款0.59万元的行政处罚。行政处罚已执行。

安徽省巢湖市张某违法采矿案

2019年9月，张某在未取得采矿许可证的情况下，擅自在安徽省巢湖市夏阁镇五星社区扬旗山开采砾岩并销售。9月27日，巢湖市自然资源和规划局巡查发现该违法行为，核实后进行立案查处。经查，张某以土地复垦名义违法开采砾岩1.22万吨，违法所得17万元。因涉嫌非法采矿罪，巢湖市自然资源和规划局将该案移送公安机关追究刑事责任。2020年4月，巢湖市人民法院判处张某有期徒刑1年3个月，追缴违法所得17万元，并处罚金3万元。

江西省南昌市进贤县夏某等6人违法采矿案

2018年8月至10月，夏某、文某某、吴某某、孙某某、李某某、万某某等6人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在江西省南昌市进贤县钟陵乡盈塘村涂家山开采瓷土。10月22日，进贤县自然资源局接到群众举报，核实后进行立案查处。经查，夏某等6人违法开采瓷土0.86万吨。因涉嫌非法采矿罪，进贤县自然资源局将该案移送公安机关追究刑事责任。2019年7月，进贤县人民法院判处夏某有期徒刑3年8个月，并处罚金0.8万元；文某某有期徒刑3年2个月，并处罚金0.6万元；吴某某有期徒刑1年10个月，并处罚金0.2万元；李某某有期徒刑3年，并处罚金0.4万元；夏某某有期徒刑3年，并处罚金0.4万元；追缴李某某非法所得2.6万元、夏某某非法所得2.6万元。12月，进贤县人民法院判处孙某某有期徒刑3年10个月，并处罚金1万元，没收个人全部财产；万某某有期徒刑1年10个月，并处罚金0.8万元；扣押孙某某等人盗挖的瓷土8636.76吨，依法处置后变现所得上缴国库。

山东省泰安市东平县贺某某违法采矿案

2020年11月，贺某某在未取得采矿许可证的情况下，以矿山综合整治项目名义，擅自在山东省泰安市东平县银山镇矿山综合整治项目区内开采石料。11月18日，东平县公安局银山镇派出所接到群众举报，经初步核实后将违法线索移交东平县综合行政执法局立案查处。经查，贺某某违法开采石料35吨。东平县综合行政执法局作出没收违法采出的矿产品，并处罚款2万元的行政处罚。行政处罚已执行。

河南省济源市国泰采矿有限公司违法采矿案

2017年5月至2018年9月，河南省济源国泰有限公司超出采矿许可证的矿区范围，擅自在济源市玉川产业集聚区大社村南开采建筑石料用灰岩矿。2017年10月，原济源市国土资源局巡查发现该违法行为，核实后进行立案查处。2018年4月，原济源市国土资源局发现该公司仍在越界采矿，再次进行立案查处。经查，该公司违法开采建筑石料用灰岩矿12.6万吨。因涉嫌非法采矿罪，济源市自然资源和规划局将该案移送公安机关追究刑事责任。2020年9月，济源市人民法院判处济源国泰有限公司负责人李某某有期徒刑1年3个月，并处罚金10万元，追缴违法所得75万元。

湖北省咸宁市嘉鱼县江苏金堰交通工程有限公司违法开采案

2019年5月，江苏金堰交通工程有限公司在未取得采矿许可证的情况下，擅自在湖北省咸宁市嘉鱼县官桥镇观音寺村一组李家后山开采建筑石料。5月24日，嘉鱼县自然资源和规划局巡查发现该违法行为，核实后进行立案查处。经查，江苏金堰交通工程有限公司违法开采建筑石料0.85万吨，违法所得28.59万元。因涉嫌非法采矿罪，嘉鱼县自然资源和规划局将该案移送公安机关追究刑事责任。2020年9月，嘉鱼县人民法院判处江苏金堰交通工程有限公司嘉鱼县二级公路改建工程建设项目负责人李某某犯非法采矿罪，追缴违法所得28.59万元，并处罚金8万元。

湖南省岳阳市临湘市辉强建材有限公司违法采矿案

2018年6月至10月，临湘市辉强建材有限公司在未取得采矿许可证的情况下，擅自在湖南省岳阳市临湘市儒溪社区旗杆五组开采硅质岩矿。2020年4月，临湘市自然资源局接到群众举报，核实后进行立案查处。经查，临湘市辉强建材有限公司违法开采硅质岩矿3.92万吨，违法所得13.73万元。临湘市自然资源局作出没收违法所得13.73万元，罚款5.49万元的行政处罚。行政处罚已执行。因涉嫌非法采矿罪，临湘市自然资源局将该案移送公安机关追究刑事责任。临湘市公安局于2020年11月10日调查终结并提请检察院提起公诉，检察院正按程序办理中。

重庆市万州区张某某等6人违法采矿案

2019年10月至2020年4月，张某某、刘某某、陈某某、洪某某、秦某某、曾某某等6人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在重庆市万州区分水镇新石村3组违法开采石灰岩。万州区规划和自然资源局通过矿产卫片发现该违法行为，核实后进行立案查处。经查，张某某等6人违法开采石灰岩违法所得142.86万元。因涉嫌非法采矿罪，万州区规划和自然资源局将该案移送公安机关追究刑事责任。万州区人民法院判处张某某有期徒刑3年，并处罚金1万元；分别判处刘某某、陈某某、洪某某、秦某某、曾某某有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金1万元；追缴违法所得142.86万元。

四川省成都青氏劳务有限公司违法采矿案

2017年11月至12月，四川省成都青氏劳务有限公司在未取得采矿许可证的情况下，擅自在四川省攀枝花市仁和区太平乡江边村金沙江岸边非法开采建筑用砂。11月21日，原攀枝花市国土资源局仁和分局接到太平国土资源所巡查发现违法行为的报告，核实后进行立案查处。经查，成都青氏劳务有限公司违法开采建筑用砂1.22万立方米。因涉嫌非法采矿罪，原攀枝花市国土资源局仁和分局将该案移送公安机关追究刑事责任。2020年6月8日，攀枝花市东区法院判处成都青氏劳务有限公司罚金10万元；青某某有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金1万元；成都青氏劳务有限公司退赔矿产资源损失54.96万元。

甘肃省临夏回族自治州东乡县宋某某违法采矿案

2020年2月，宋某某在未取得采矿许可证的情况下，擅自在甘肃省临夏回族自治州东乡县河滩镇河东村黄河岸边采挖砂石料。2020年4月，东乡县自然资源局接到群众举报，核实后进行立案查处。经查，宋某某违法开采砂石料150方，违法所得1.2万元。东乡县自然资源局对该违法行为作出没收违法所得，罚款0.36万元的行政处罚。行政处罚已执行，宋某某对采挖现场进行了恢复。

宁夏回族自治区吴忠市利通区陈某某违法采矿案

2020年3月至5月，陈某某在未取得采矿许可证的情况下，擅自在宁夏回族自治区吴忠市利通区开采建筑用砂。5月8日，吴忠市自然资源局巡查发现该违法行为，核实后进行立案查处。经查，陈某某违法开采建筑用砂0.551万吨。吴忠市自然资源局作出没收违法所得4.9589万元，罚款1.4876万元的行政处罚。行政处罚已执行。

中国交通建设第二公路工程局第三工程有限公司违法采矿案

2018年8月至11月，中国交通建设第二公路工程局第三工程有限公司超出采矿许可证的矿区范围，擅自在青海省海南藏族自治州共和县倒淌河镇东卫村一社开采建筑用砂岩矿。2019年5月，共和县自然资源局巡查发现该违法问题，核实后进行立案查处。经查，该公司违法开采建筑用砂岩矿4.79万立方米。共和县自然资源局作出罚没款20.55万元的行政处罚。行政处罚已执行，该公司已退回批准矿区范围，对越界开采区域制定了矿山地质环境保护与土地复垦补充方案，并按方案开展了矿山地质环境保护与土地复垦工作。

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重要论述

1932年4月15日

中华苏维埃共和国临时中央政府发表毛泽东起草的《对日战争宣言》。宣言指出：中华苏维埃共和国临时中央政府特正式宣布对日战争，领导全中国工农红军和广大被压迫民众，以民族革命战争，驱逐日本帝国主义出中国，反对一切帝国主义瓜分中国，以求中华民族彻底的解放和独立。我们号召白色统治区域的工人、农民、兵士、学生及一切劳苦民众自己起来，组织民众抗日义勇军，夺取国民党军阀的武器来武装自己，直接对日作战，成立指挥这一行动的各地革命军事委员会，白军的兵士要暴动起来，打倒反动军官，自动对日作战，成立工农红军。

1944年4月15日

毛泽东主持召开中共中央书记处会议，讨论国共关系和林伯渠去重庆谈判问题。周恩来发言指出：国民党现在对我们主要采取政治斗争，我们的方针，照毛主席估计的，目前还是求和缓。毛泽东指出：这次总的态度是不卑不亢，表示我们想要求和缓，要求抗战到底，团结到底，不表示盛气凌人的态度。我们要求与他们一同抗日，使他们不感觉我们威胁他们。对中间派主要是宣传民主，争取他们的同盟。对英、美主要是宣传抗战，要求英、美派人常驻陕甘宁边区。二十九日，林伯渠离开延安赴重庆与国民党谈判。

1947年4月15日

关于西北战场的作战方针，毛泽东为中共中央军委起草致彭德怀、习仲勋电。电报指出：敌现已相当疲劳，尚未十分疲劳；敌粮已相当困难，尚未极端困难。目前敌之方针是不顾疲劳粮缺，将我军主力赶到黄河以东，然后封锁绥德、米脂，分兵“清剿”。我之方针是继续过去办法，同敌在现地区再周旋一时期（一个月左右），目的在使敌达到十分疲劳和十分缺粮之程度，然后寻机歼击之。这种办法叫“蘑菇”战术，将敌磨得精疲力竭，然后消灭之。这封电报收入《毛泽东选集》第四卷。

1954年4月15日

毛泽东审阅《中国人民解放军政治工作条例（草案）》，将第四条中“中国共产党在中国人民解放军中的政治工作是我军战斗力量的保证”一句改为：“中国共产党在中国人民解放军中的政治工作是我军的生命线。”

1985年4月15日

邓小平会见坦桑尼亚副总统姆维尼时，谈到什么是社会主义和如何建设社会主义问题指出：我们建立的社会主义制度是个好制度，必须坚持。现在我们搞经济改革，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想，年轻一代尤其要懂得这一点。但问题是什么是社会主义，如何建设社会主义。我们的经验教训有许多条，最重要的一条，就是要搞清楚这个问题。马克思主义的基本原则就是要发展生产力。社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平。从一九五八年到一九七八年这二十年的经验告诉我们：贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。在总结经验的基础上，党的十一届三中全会提出一系列新的政策。就国内政策而言，最重大的有两条，一条是政治上发展民主，一条是经济上进行改革，同时相应地进行社会其他领域的改革。要实现经济发展接近发达国家水平的目标，就要尊重社会经济发展规律，搞两个开放，一个对外开放，一个对内开放。对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。对内开放就是改革。改革是全面的改革，不仅经济、政治，还包括科技、教育等各行各业。改革首先是从农村做起的。因为中国人口的百分之八十在农村，如果不解决这百分之八十的人的生活问题，社会就不会是安定的。工业的发展，商业和其他的经济活动，不能建立在百分之八十的人口贫困的基础上。总之，现在我们干的是中国几千年来从未干过的事。这场改革不仅影响中国，而且会影响世界。二十年的历史教训告诉我们一条最重要的原则：搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，也就是毛泽东同志概括的实事求是，或者说一切从实际出发。这篇谈话的主要部分以《政治上发展民主，经济上实行改革》为题，收入《邓小平文选》第三卷。

1987年4月15日

邓小平在会见坦桑尼亚前总统、南方委员会主席尼雷尔时，谈到南北关系问题说：目前世界上带全局性的问题有两个：一个是战争与和平问题，一个是南北问题。人类要发展，不解决南北问题不行。现在的趋势是富的越来越富，穷的越来越穷。发展中国家不摆脱贫困，发达国家要发展也会遇到障碍。解决的办法是南南之间发展合作，加强南北对话。只有在南方国家自己发展的基础上，这种对话才比较容易。

2011年4月15日

胡锦涛在博鳌亚洲论坛二〇一一年年会开幕式上的演讲中，阐述了以自强不息的奋斗精神、开拓进取的创新精神、开放包容的学习精神、同舟共济的团结精神为主要内容的亚洲精神。他指出：亚洲人民为改变自己的命运，始终以不屈的意志和艰辛的奋斗开辟前进道路。亚洲人民勇于变革创新，不断开拓进取，探索和开辟顺应时代潮流、符合自身实际的发展道路。亚洲人民既弘扬自身优秀文化传统，又广泛吸收世界各国人民创造的优秀文明成果，促进了亚洲和世界共同发展。亚洲人民在掌握民族命运的斗争中曾经并肩战斗、风雨同舟。随着亚洲区域一体化进程加快，亚洲人民命运更加紧密地联系在一起。他指出：推动共同发展，共建和谐亚洲，要尊重多样文明，促进睦邻友好；转变发展方式，推动全面发展；分享发展机遇，共迎各种挑战；坚持求同存异，促进共同安全；倡导互利共赢，深化区域合作。

2014年4月15日

习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调，党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。

他指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

党史回眸

1937年

4月15日中共中央发出《告全党同志书》，号召全党“为巩固国内和平，争取民主权利，实现对日抗战而斗争”，指出“在目前新阶段内，我党工作中心的一环，应该是抗日的民主运动的发展”。

1949年

4月15日经半个月的国共谈判和分别交换意见及与各方磋商，中共代表团提出八条二十四款的《国内和平协定（最后修正案）》。以张治中为首席代表的南京国民党政府代表团表示可以接受。中共代表团要求南京国民党政府在20日以前答复。20日，南京国民党政府除了拒绝接受《国内和平协定（最后修正案）》外，还要求先达成临时停战协定，就地停战。至此，它自己揭穿了“呼吁和平”的假面具。

1954年

4月15日中共中央、中央人民政府人民革命军事委员会颁布新中国成立后第一部《中国人民解放军政治工作条例（草案）》。

1997年

4月15日中共中央、国务院印发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，正式确立土地用途管理制度。2006年7月13日，国务院办公厅印发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》，正式建立国家土地督察制度。

2006年

4月15日中共中央、国务院印发《关于促进中部地区崛起的若干意见》指出：促进中部地区崛起，是继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分，对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2014年

4月15日习近平在中央国家安全委员会第一次会议上讲话指出，要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

历史瞬间